2015年8月下旬，嘉興市糧食收儲有限公司根據浙江省糧食局、省財政廳、省農業(yè)廳、農發(fā)行省分行聯(lián)合發(fā)文《關于下達2015年省級儲備輪換晚粳稻委托收購指導性計劃的通知》(浙糧[2015]23號)以及市糧食局、市財政局、市農經局和農發(fā)行市分行聯(lián)合發(fā)文《關于做好2015年省、市級儲備糧晚粳稻訂單工作的通知》（嘉市糧發(fā)【2015】22號）文件精神，積極制定工作方案，順利完成2015年省、市級晚稻訂單簽訂工作。

從8月25日至9月25日，歷時一個月的省、市級晚稻訂單預登記及簽訂工作全面結束，今年預計簽訂晚粳稻訂單數量32400噸（其中省級儲備11000噸，市級儲備21400噸），實際簽訂晚稻訂單32332噸（因某個農戶公示后放棄），涉及晚稻種植面積約111301.874畝，惠及市本級14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）276戶農戶，訂單量比2014年實際簽訂的22800噸增加9532噸，增幅41.8%；戶數較去年的290戶減少了15戶；而面積較去年的94274.567畝增加了17027.307畝，增幅18.1%。今年晚稻訂單的簽訂對象主要集中在市本級區(qū)域內種植200畝以上的晚稻種糧大戶（含合作社、家庭農場）上，過濾掉以往部分面積較少的大戶，更加有利于加強訂單管理。

     二、政策措施

（一）廣泛調研，嚴格手續(xù)，扎實做好晚稻種植情況預登記工作。

今年晚稻訂單預登記及簽訂工作，依舊采取由市農經局提供200畝以上晚稻種植戶名單，種糧大戶憑名單及身份證到場登記，我公司工作人員在預登記期間現(xiàn)場核實農戶土地承包（或流轉）面積等有效證明和財政農戶補貼有關信息的工作方式，確保所登記的晚稻種植面積等信息準確無誤。

（二）執(zhí)行政策，公開透明，合理分解晚稻訂單數量

公司結合省、市關于2015年晚稻訂單的政策文件，根據預登記的晚稻種植情況，測算畝均分攤訂單數，按實際預登記農戶名單及種植晚稻面積準確擬定簽約農戶名單和訂單數量，報市糧食局、市農經局審核，并將審核通過的名單及數量在相關網站上予以公示。在公示后，在合同簽訂過程中，發(fā)現(xiàn)少數農戶未在規(guī)定時間內前來辦理簽訂手續(xù)，在多次電話聯(lián)系不上的情況下，通過短信方式預留信息，確保應訂盡訂。

（三）優(yōu)質服務、多措并舉，認真落實扶農惠農措施

1、優(yōu)化服務態(tài)度，積極宣傳訂單糧新政策。我公司印制農戶告知單300余份，在預登記過程及訂單簽訂過程中向種糧大戶分發(fā)，并就晚稻訂單的新政策向農戶做詳細宣傳。遇到對新政策不理解的農戶，工作人員耐心解釋，詳盡解答，寧愿多花費點時間和精力也要讓種糧農戶得到滿意答復，從而讓種糧農戶高高興興來登記，明明白白簽訂單。

2、售糧價格及獎勵政策與2014年保持一致。晚稻訂單合同按國家規(guī)定的最低收購價標準簽訂，并嚴格按合同條款保證收購，其中訂單合同內的晚稻最低收購保護價為每50公斤155元，當高于最低保護價時，按市場價收購。對交售訂單合同內的晚稻實行獎勵政策，即在晚稻收購結束后，按實際投售訂單數量再給予每50公斤20元的獎勵（每畝最高獎勵180元）。此獎勵措施將為嘉興市本級訂單農戶帶來1293.28萬元的額外收入。

3、全面籌劃，為農戶解決烘干難題。2015年的晚稻訂單比2014年又增加了9532噸，我公司面臨著巨大的倉容難題，再加上大部分種糧農戶自身沒有烘干設備，全部依靠我公司安排代烘。預登記期間，公司對前來登記的種糧大戶進行了烘干需求調查，根據市本級整體的代烘需求量，進行統(tǒng)一籌劃，確定了中心糧庫、七星糧庫、新豐代收點、步云代收點和螞橋代收點五個收購地點（其中七星糧庫和螞橋代收點只接收干糧，其余三點均安排代烘），根據就近原則按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分售糧點。此舉既方便農戶售糧，又解決了農戶烘干難題，讓種糧大戶賣上“舒心糧”。

4、優(yōu)化結算方式，讓農戶獲取售糧款更加輕松快捷。以往農戶的售糧款及售糧補貼分別結算至兩張銀行卡。今年經過公司多方協(xié)調，售糧款及售糧補貼全部用郵政儲蓄銀行結算，實現(xiàn)了一卡在手輕松無憂的結算方式。

 

2015年9月25日

中心糧庫  王維