針對農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落的現(xiàn)象，專家建議，在“十二五”期間亟須加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管體系建設(shè)。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，１０月份我國ＣＰＩ漲幅擴(kuò)大，其中食品價格上漲１０．１％成為１０月份ＣＰＩ上漲的主要推手之一。今年以來，我國大蒜、綠豆、蘋果等部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)普漲行情，多個品種甚至出現(xiàn)輪番上漲的現(xiàn)象。
山東省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國說，今年我國農(nóng)產(chǎn)品價格多頭上漲除了與產(chǎn)地供應(yīng)量和市場需求之間矛盾加大的因素外，部分農(nóng)產(chǎn)品價格也與市場流通監(jiān)管體系不完善、產(chǎn)地與市場信息不對稱有關(guān)�！耙恍┙�(jīng)銷商借機(jī)抬高農(nóng)產(chǎn)品價格，甚至出現(xiàn)囤積待漲的現(xiàn)象。”
魯能金穗期貨分析師邢政認(rèn)為，今年不少農(nóng)產(chǎn)品價格上漲吸引了一些投機(jī)商的加入，他們提前介入農(nóng)產(chǎn)品上游產(chǎn)地，從農(nóng)民手中直接收購農(nóng)產(chǎn)品，最后以高價售出。
“針對今年農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)的一些不合理波動，應(yīng)該更好地完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系和監(jiān)管體系，防止農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落給農(nóng)民增收和城市居民生活造成影響�！睆埿l(wèi)國說。
為此，張衛(wèi)國等專家建議，首先應(yīng)該繼續(xù)加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作組織和種植合作社，統(tǒng)一組織和調(diào)度農(nóng)民生產(chǎn)計(jì)劃，根據(jù)市場變動合理安排生產(chǎn)；通過集體協(xié)商和統(tǒng)一定價的方式提高農(nóng)民的議價能力，防止單一農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品價格波動中處于被動局面。
其次，應(yīng)該有針對性地設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和儲備基地。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品價格過低時，可以利用儲備基地的功能，有效減少農(nóng)民在產(chǎn)品價格過低時受損，而在價格過高時，可以及時向市場投放農(nóng)產(chǎn)品，防止部分貿(mào)易商利用個別農(nóng)產(chǎn)品資源緊缺時人為過高地抬升價格，影響城市居民生活。
為了增加農(nóng)產(chǎn)品價格信息的透明度，提高農(nóng)產(chǎn)品資源的市場調(diào)配能力，需要在農(nóng)村市場加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，通過這一渠道及時向農(nóng)戶和市場反映價格及需求變動情況，有效抑制農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)過高或過低的走勢。
同時，專家還建議，建立更為健全的農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管機(jī)制，出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的流通秩序和價格變動。除了對農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保和質(zhì)量監(jiān)督繼續(xù)加強(qiáng)之外，需要對價格和投機(jī)行為也進(jìn)行監(jiān)管，防止因炒作誤導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，同時加重居民“菜籃子”的負(fù)擔(dān)。
